Wawancara: Terlepas dari krisis keamanan dan politik, pakar PBB tetap optimis tentang Mali |

Wawancara: Terlepas dari krisis keamanan dan politik, pakar PBB tetap optimis tentang Mali |

 

Menurut laporan, Angkatan Bersenjata Mali didampingi oleh personel militer asing diduga melakukan pembunuhan dan pelanggaran berat lainnya selama operasi militer.

Berita PBB Alexandre Carrette dan berbicara dengan Alioune Tine, Pakar Independen PBB di Mali, setelah kunjungan resmi ke negara itu bulan lalu.

Impunitas kanker

Alexandre Karette: Sepuluh bulan setelah kudeta militer yang menggulingkan Presiden Boubacar Keit, situasi di Mali tetap genting. Negara ini menghadapi krisis politik dan keamanan yang diperparah oleh kekeringan, COVID-19, dan ekstremisme kekerasan, yang telah memicu berbagai pelanggaran di hampir semua wilayah.

Komisaris Tinggi Hak Asasi Manusia Michelle Bachelet telah mengecam eksekusi di luar proses hukum, penghilangan paksa dan kekerasan seksual dan Mali berada di bawah sanksi internasional – terutama dari Komunitas Ekonomi Negara-Negara Afrika Barat (ECOWAS).

Anda baru-baru ini memberi tahu Dewan Hak Asasi Manusia bahwa kekerasan di sana telah menyebar begitu cepat sehingga membahayakan kelangsungan hidup warga sipil Mali. Apa artinya ini, secara konkret?

Wawancara: Terlepas dari krisis keamanan dan politik, pakar PBB tetap optimis tentang Mali | MINUSMA/Marco Dormino

Pengungsi internal (IDP) di sebuah desa di daerah Mopti Mali.

Alioune: Situasi keamanan sangat memprihatinkan. Mali mulai sulit dikendalikan. Meskipun kami merasa situasinya membaik dari Juli hingga Desember 2021, setiap hari saya sekarang mendengar tentang serangan jihadis, terutama dari Negara Islam di Sahara Besar (ISGS), di pusat Mali, di Gao. Dan, di atas segalanya, warga sipil yang ditangkap oleh kelompok bersenjata, ekstremis, jihadis, dan tentara Mali.

Ada banyak pelanggaran serius, warga Prancis disiksa dan dihilangkan. Dan impunitas adalah masalah besar, termasuk tentara Mali tertentu yang dituduh melakukan agresi serius. Bahkan jika kita membuka penyelidikan, masalah struktural dalam sistem peradilan militer hanya akan menghambat prosedur. Kalau kejaksaan bisa mengangkat persoalan itu, tidak bisa jauh-jauh, karena kantor hakim investigasi yang harus melanjutkan proses hukum belum siap. Jadi, kami meminta Mali untuk instruksi agar proses hukum dapat memiliki hasil yang nyata karena impunitas adalah kanker nyata bagi institusi dan masyarakat. Ini berisiko mendiskreditkan dan merusak kredibilitas tentara, berpotensi menciptakan situasi kekerasan berkelanjutan dan buruk bagi kohesi nasional. Jadi, dalam masalah ini, kami benar-benar bersikeras bahwa langkah-langkah praktis dan konkrit harus diambil oleh otoritas Mali.

Prioritaskan warga sipil

Alexandre Karette: Bisakah Anda siapa saja kelompok bersenjata ekstremis yang merajalela di Mali dan apakah mereka ada di wilayah Sahel yang lebih luas?

Alioune: Mereka adalah kelompok yang menjarah, memperkosa, dan memaksa anak-anak menjadi wajib militer. Kanker tidak hanya mengancam Mali saat ini, tetapi juga negara-negara pesisir, seperti Benin, Togo utara, Ghana, dan Senegal. Masalah besar hari ini adalah hasil dari fakta bahwa kami belum mampu mengalahkan grup ini sejak 2012. Terlepas dari upaya internasional yang telah meminta sarana militer yang sangat besar, dan dukungan keuangan, masyarakat sipil dan terutama penduduk sipil terus membayar harganya. Kita perlu mempertimbangkan kembali strategi global kita, yang juga melibatkan lembaga-lembaga Afrika seperti ECOWAS, African Union (AU).

Prioritas utama adalah melindungi warga sipil yang selalu menjadi korban utama.

Prioritas utama adalah untuk melindungi warga sipil yang selalu menjadi korban utama

Mencegah wahyu

Alexandre Karette: Anda menyebutkan bahwa komunitas internasional telah berinvestasi secara signifikan dalam keamanan. Atas permintaan pihak berwenang Mali, Prancis telah mengumumkan penarikan Operasi Barkhane. Apa dampaknya terhadap pelanggaran hak asasi manusia dan sipil?

Alioune: Dengan hampir 6.000 orang dengan peralatan dan kecerdasan dan sebagainya, Barkhane adalah operasi besar yang ketidakhadirannya hanya dapat menonjolkan kerentanan Mali. Kami secara konsisten menyarankan dialog antara Prancis dan Mali, yang merupakan teman lama, dan merekomendasikan agar kerja sama keamanan dengan mitra Mali dilakukan secara luas, dengan menghormati hak asasi manusia. Ini sangat penting untuk semua kewajiban hak asasi manusia internasional. Ketika tim saya dan saya berdiskusi dengan para diplomat Eropa di Mali, saya melihat secercah harapan. Kami meminta masyarakat internasional untuk tidak meninggalkan negara yang kebutuhannya tidak pernah sebesar ini. Runtuhnya Mali berarti jatuhnya Afrika Timur – semacam kiamat. Jadi sekali lagi, kami mengimbau masyarakat internasional dan meminta pihak berwenang Mali untuk mendukung dialog sehingga setiap orang dapat menemukan tempat mereka untuk bekerja demi stabilitas, keamanan, dan perdamaian di Mali.

Mengamankan keamanan

Alexandre Karette: Tampaknya Mali telah meminta bantuan tentara bayaran dari kelompok Wagner paramiliter. Banyak delegasi mengkritik kegiatan dan pelanggaran mereka. Apakah Anda dapat menyelidiki tuduhan ini?

Alioune: Tidak ada yang bisa memastikan bahwa Wagner ada di sana. Tetapi pertanyaan yang tepat adalah mengapa Wagner ada di sana. Saya pikir orang Afrika harus membangun geopolitik mereka sendiri untuk memastikan keamanan mereka sendiri, juga untuk memastikan kepentingan mereka sendiri dan untuk melakukannya dalam dialog dengan seluruh planet dan terutama dengan Barat. Namun, kita harus sangat berhati-hati agar tidak ada dampak negatif terhadap Mali dari pergeseran geopolitik yang kita saksikan saat ini.

Orang-orang yang tinggal di daerah Timbuktu termasuk yang paling rentan di negara itu, Mali. (mengajukan)

OCHA/Eve Sabbagh

Orang-orang yang tinggal di daerah Timbuktu termasuk yang paling rentan di negara itu, Mali. (mengajukan)

pemilu

Alexandre Karette: Saat ini, ada masalah pemerintahan di wilayah Sahel. Telah terjadi kudeta di Burkina Faso dan Mali. Bisakah pemilu menjadi langkah pertama menuju normalisasi situasi?

Alioune: Pemilihan harus dipertimbangkan secara serius sebelum tindakan diambil. Mali adalah negara yang mengalami keadaan darurat keamanan yang sangat besar dan krisis politik yang sangat besar dengan pergeseran geopolitik. Dari sudut pandang saya, dengan bantuan ECOWAS, solusi dapat ditemukan melalui diskusi, jika dilakukan dengan hati-hati agar tidak memperburuk situasi. Kita harus melanjutkan dialog, tanpa berkata pada diri kita sendiri, ‘Yah, pemilu adalah solusinya.’ Mereka harus dipersiapkan dengan baik agar hasilnya tidak memicu krisis lagi, karena pada kenyataannya kudeta datang dari pemilu legislatif yang diperebutkan di Mali.

Melihat ke depan

Alexandre Karette: Apa yang dapat dilakukan PBB dan komunitas internasional untuk membantu memulihkan Mali? Apa prioritasnya?

Alioune: Karena semua respons keamanan telah gagal, situasinya harus terlebih dahulu direfleksikan. Kita perlu memikirkan respon keamanan Afrika, dengan ECOWAS dan AU. Sambil mempertimbangkan situasinya, kita harus memastikan bahwa masyarakat sipil diintegrasikan ke dalam diskusi sebelum memutuskan apa yang akan kita lakukan untuk mengatasi krisis keamanan. Kita perlu menemukan solusi yang paling tepat untuk memperbaiki apa yang salah.

Alexandre Karette: Terlepas dari segalanya, apakah Anda optimis untuk masa depan?

Alioune: Ya, benar. Saya optimis karena ada perdebatan. Kami berbicara dan itu sangat positif. Dan ada solusi yang orang-orang pikirkan. Saya pikir kami akan melewati ini, saya pasti optimis untuk masa depan.

Alioune Tine, Pakar Independen tentang situasi Hak Asasi Manusia di Mali, selama wawancara. © Aurore Bourdin

Alioune Tine, Pakar Independen tentang situasi Hak Asasi Manusia di Mali, selama wawancara.